Квалификация несчастного случая

Содержание
  1. Порядок проведения расследования несчастных случаев
  2. Действия комиссии при расследовании
  3. Квалификация несчастного случая
  4. Обязанности работодателя при проведении расследования
  5. Перечень материалов расследования
  6. Определение страхового случая
  7. Несчастные случаи, не связанные с производством
  8. Какие несчастные случаи считают не связанными с производством?
  9. Особенности классификации несчастных случаев
  10. Травма по дороге на работу или с работы
  11. Пример №1
  12. Пример №2
  13. Пример №3
  14. Травма в установленный перерыв
  15. Травма в нерабочее время
  16. Особенности расследования несчастных случаев, не связанных с производством
  17. Какая ответственность грозит работодателю за несчастный случай с работником?
  18. Самые необходимые нормативные акты
  19. Запомните главное
  20. Классификация несчастных случаев
  21. Не связанными с производством считают:
  22. Чтобы понять, какой несчастный случай не связан с производством, необходимо определить:
  23. Травма в перерыв
  24. Травма на корпоративе
  25. Какая ответственность грозит работодателю за несчастный случай с работником
  26. Как классификация несчастного случая влияет на выплаты работнику
  27. Необходимые нормативные акты
  28. Как предотвратить несчастные случаи?
  29. Несчастные случаи на производстве: что делать специалисту по охране труда
  30. Кого и когда известить о несчастном случае
  31. Как известить работодателя о НС с внешним совместителем
  32. Как сформировать комиссию по расследованию НС
  33. Сроки расследования несчастного случая
  34. Какие материалы оформить при расследовании НС

Порядок проведения расследования несчастных случаев

Квалификация несчастного случая
Энциклопедия МИП » Трудовые споры » Социальное партнерство » Порядок проведения расследования несчастных случаев

Виновными в происшествии могут быть работодатель, работник, третьи лица, или обстоятельства.

Расследованию по установлению несчастного случая подлежат события, произошедшие с работником или другим лицом, участвующем в рабочем процессе, связанным с трудовыми отношениями с работодателем.

Признается несчастным случаем происшествие, случившееся с сотрудником во время выполнения работы, или в другое время по поручению работодателя, если оно повлекло нетрудоспособность сотрудника в результате нарушения здоровья, или его смерть.

К лицам, участвующим в производственном процессе, кроме работников относятся:

  • обучающиеся, во время прохождения практики;
  • работники, заключившие с работодателем ученический договор и получающие образование;
  • граждане, имеющие психические расстройства и проходящие трудотерапию;
  • граждане, выполняющие общественные работы;
  • осужденные, осуществляющие трудовую деятельность в местах лишения свободы.

Несчастный случай может произойти по различным причинам. Виновными в происшествии могут быть работодатель, работник, третьи лица, или обстоятельства, не зависящие от участников трудовых правоотношений или других лиц.

В целях защиты прав работника и обеспечения всех причитающихся ему в связи с несчастным случаем выплат, а также для установления и расследования обстоятельств происшествия собирается специальная комиссия.

Порядок проведения расследования несчастных случаев, правовой статус комиссии и ее полномочия, требования к процессу расследования закреплены в 36 главе ТК РФ.

Действия комиссии при расследовании

Основная задача комиссии или лица, производящего расследование (инспектора труда), состоит в сопоставлении несчастного случая с производственным процессом. Расследование выясняет, имеется ли связь между случившимся и производством, за которым закреплен работник.

Для выполнения указанной цели комиссия или инспектор труда запрашивает у работодателя и пострадавшего сотрудника всю имеющуюся информацию, проясняющую связь производственного процесса с несчастным случаем либо опровергающую такую связь. У пострадавшего лица берется письменное объяснение с подробным описанием события, опрашиваются очевидцы несчастного случая. В

обязательном порядке опрашивается должностное лицо, отвечающее за охрану трудового процесса на производстве.

Комиссия производит осмотр места, где произошло событие, повлекшее несчастный случай. Процесс и результаты осмотра фиксируются в протоколе. В случае необходимости комиссия приглашает специалистов различных областей, для произведения проверочных мероприятий и исследований, имеющих значение для квалификации происшествия.

В целях расследования комиссия запрашивает и изучает выписки из журналов и книг учета, в которых отмечаются проведение инструктажей, выдача работникам специальной одежды и обуви, защитных средств.

Запрашиваются документы, подтверждающие устранение недостатков в сфере охраны труда, выявленных при ранее проведенных проверках.

По решению комиссии могут запрашиваться любые другие документы, имеющие значение для объективного и всестороннего расследования.

Квалификация несчастного случая

Целью расследования становится квалификация происшествия. Закон определяет список происшествий, которые при расследовании могут быть квалифицированы, как несчастные случаи, не связанные с производственным процессом, к таким событиям относятся:

  • смерть по причине болезни, если есть медицинские исследования и документы, подтверждающие, что заболевание не является профессиональным, смерть по причине самоубийства;
  • несчастный случай, произошедший по причине совершения работником преступления;
  • смерть, или заболевание наступившие у работника в связи с наркотическим, алкогольным или иным отравлением, если это отравление не связано с осуществлением профессиональных функций на производстве.

События, произошедшие на производстве, или связанные с профессиональной деятельностью работника, и повлекшие повреждение здоровья работника или его смерть, расследуются и при наличии доказательной базы могут быть квалифицированы, как несчастные случаи на производстве.

Происшествие, квалифицированное комиссией, как несчастный случай, повлекший смерть лица, перевод работника на другую работу, или потерю трудоспособности оформляется специальным документом – актом о несчастном случае на производстве. Если от несчастного случая пострадали несколько человек, акт создается в отношении каждого пострадавшего лица.

Обязанности работодателя при проведении расследования

Работодатель незамедлительно после известия о несчастном случае создает комиссию для расследования. Возглавляет ее представитель работодателя. Работник, пострадавший от происшествия, имеет право участвовать в расследовании, давать объяснения и предоставлять материалы. Работодатель не вправе препятствовать участию работника в расследовании.

Работодатель обязан обеспечить для изучения комиссии по ее требованию:

  • схемы, расчеты, планы, задокументированные результаты исследований, данные, полученные от специалистов и экспертов в связи с исследованием обстоятельств и причин несчастного случая;
  • фотоматериалы и материалы видеосъемки, на которых зафиксированы место, где произошел несчастный случай;
  • транспорт, помещение для изучения материалов и проведения расследования, средства связи и индивидуальной защиты.

Работы и услуги, необходимые для получения перечисленной информации и обеспечения мероприятий оплачиваются за счет средств работодателя.

Перечень материалов расследования

Все данные, полученные в процессе расследования и имеющие значение для классификации несчастного случая как производственного, или для опровержения связи происшествия с производственным процессом, должны быть собраны в полном объеме и должным образом оформлены.

К материалам расследования относятся:

  • нормативный документ об образовании комиссии для проведения расследования;
  • фотоснимки, материалы видеосъемки, техническая документация, схемы и планы;
  • протокол осмотра места происшествия;
  • документация о состоянии рабочего места сотрудника, его пригодности для работы, наличия вредных и опасных факторов в производственном процессе;
  • данные из книг и журналов проведения рабочих инструктажей и материалы, подтверждающие проверку знаний, полученных работником на инструктаже;
  • объяснения лиц, являющихся свидетелями несчастного случая, объяснения от пострадавшего и должностных лиц;
  • медицинская документация, разъясняющая степень тяжести полученных пострадавшим повреждений, или причину смерти;
  • медицинские документы, акты освидетельствования пострадавшего на наличие алкогольного, токсического или иного опьянения в момент происшествия;
  • документы, содержащие результаты исследований и работ, проводимых при расследовании;
  • заключения экспертов и специалистов относительно причин и условий несчастного случая и определения виновных лиц;
  • документация, подтверждающая предоставление работнику средств защиты, специальной одежды и обуви, необходимой для безопасного осуществления рабочей деятельности, в полном объеме;
  • документы, содержащие результаты проверок безопасности рабочих мест и производственного процесса, проведенные уполномоченными органами. Документы, подтверждающие устранение недостатков и выполнение предписаний проверяющих органов.

Указанный список документов не является закрытым, в случае необходимости получения дополнительных сведений, комиссия имеет право запросить необходимые данные, для объективной оценки обстоятельств несчастного случая и установления виновных лиц

Определение страхового случая

Кроме расследования и квалификации несчастного случая необходимо выяснить, является случай страховым или нет. Если несчастный случай признается страховым, у страховщика возникают обязательства перед пострадавшим лицом – работнику выплачивается денежная сумма.

При проведении расследования комиссия изучает обстоятельства случившегося.

В результате расследования может быть выявлено, что сотрудник по причине собственной грубой неосторожности получил более серьезные травмы и увечья и таким образом усугубил тяжесть повреждений. В указанном случае комиссия устанавливает степень личной вины работника, в процентах. Определяется степень вины с учетом мнения профсоюзной организации.

Источник: https://advokat-malov.ru/socialnoe-partnerstvo-v-sfere-truda/poryadok-provedeniya-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev.html

Несчастные случаи, не связанные с производством

Квалификация несчастного случая

16 января 2020

Из статьи вы узнаете: какие несчастные случаи считают не связанными с производством? Какие особенности есть в классификации несчастных случаев? Какие особенности есть в расследовании несчастных случаев, не связанных с производством? Какая ответственность грозит работодателю за несчастный случай с работником? Как классификация несчастного случая влияет на выплаты работнику?

Какие несчастные случаи считают не связанными с производством?

Несчастные случаи с работниками бывают разными. Но не каждый из них можно связать с производством: будь то незначительная травма или тяжелое увечье. Как не ошибиться в классификации несчастного случая и правильно его оформить? Давайте разберемся.

Работодатель должен расследовать и учитывать несчастные случаи, если они:

  • произошли с работниками во время выполнения трудовых обязанностей или других поручений работодателя (ч. первая ст. 227 ТК РФ);
  • привели к необходимости перевести сотрудника на другую работу, к утрате работником трудоспособности или к его смерти (ч. третья ст. 227 ТК РФ).

Не связанными с производством принято считать следующие несчастные случаи:

  • смерть работника из-за общего заболевания или в результате самоубийства, подтвержденного медучреждением и следственными органами;
  • смерть или повреждение здоровья, которые работник получил в состоянии алкогольного, наркотического или другого токсического опьянения (если это не связано с нарушением технологического процесса, в котором используют технические спирты, ароматические, наркотические или токсические вещества);
  • инциденты, произошедшие с работником во время его незаконных действий (например, работник получил травму, когда по заданию работодателя выкапывал медный электрический кабель на территории чужой организации).

Особенности классификации несчастных случаев

Чтобы понять, нужно ли расследовать инцидент как несчастный случай на производстве, необходимо определить:

  1. Что произошло (обстоятельства инцидента).
  2. Где произошло (рабочее место, путь на работу или с работы, место командирования и т. д.).
  3. Когда произошло (время выполнения потерпевшим служебных обязанностей и заданий работодателя).

Остановимся подробнее на некоторых неоднозначных вопросах.

Травма по дороге на работу или с работы

Если несчастный случай произошел, когда сотрудник следовал на работу или домой на корпоративном транспорте, то его признают связанным с производством (ст. 227 ТК РФ).

Ситуация усложняется, когда работник, например, пострадал в ДТП по пути на работу на личном автотранспорте.

Травма будет признана не связанной с производством, если невозможно подтвердить факт использования автомобиля в служебных целях. Для подтверждения понадобятся следующие документы:

  • трудовой договор, в котором закреплено условие использования личного автомобиля в служебных целях;
  • соответствующий приказ руководителя или локальный нормативный акт;
  • путевые листы или другие документы учета служебных поездок работника.

Если работник ехал к месту работы на общественном транспорте или шел пешком, то несчастный случай с ним также будет считаться непроизводственным.

Пример №1

Бухгалтер в конце рабочего дня поехал сдавать отчеты по поручению работодателя. После этого он сразу отправился домой, не заезжая в офис. Автобус, в котором ехал бухгалтер, попал в ДТП, работник получил сотрясение мозга. Травма не будет считаться связанной с производством, потому что инцидент произошел после выполнения бухгалтером трудовых обязанностей.

Пример №2

Начальник отдела кадров шла на работу пешком. Войдя через ворота на территорию предприятия, сотрудница поскользнулась на льду и сломала руку. Травму признали производственной, так как она получена в пределах организации, а работодатель не осуществил надлежащего ухода за принадлежащей ему территорией.

Пример №3

Начальник отдела в компании, специализирующейся на продаже элитного алкоголя, в рабочее время находился на презентации вин, где участвовал в дегустации нового товара.

После мероприятия мужчина отправился в офис на такси и попал в ДТП, в результате которого он получил серьезную травму ноги.

Несмотря на то, что работник был в состоянии алкогольного опьянения, несчастный случай признали связанным с производством: начальник отдела участвовал в презентации по заданию директора, и комиссия не нашла причинно-следственной связи между травмой и опьянением сотрудника.

Отдельно стоит упомянуть несчастные случаи с работниками по пути в командировку. Служебная поездка начинается с момента отправления сотрудника, например, в аэропорт или на поезд. Если несчастный случай произойдет в это время, его можно будет отнести к производственным с учетом всех обстоятельств.

Травма в установленный перерыв

Время перерывов и их продолжительность устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем (ч. вторая ст. 108 ТК РФ). Несчастный случай во время установленного перерыва могут признать производственным при определенных обстоятельствах.

Травма в нерабочее время

Казалось бы, понятно: травмы, полученные в нерабочее время, не связаны с производством. Но не все так просто, ведь работник может действовать в интересах работодателя в любое время.

Особенности расследования несчастных случаев, не связанных с производством

Однозначно классифицировать несчастный случай с работником возможно только после расследования, которое проводят в общем порядке.

Если комиссия, изучив обстоятельства несчастного случая и опросив свидетелей, признает несчастный случай не связанным с производством, она оформляет акт. Есть мнение, что его нужно составлять в произвольной форме.

Однако это требование касается только несчастных случаев с профессиональными спортсменами. К тому же, Трудовой кодекс указывает на то, что несчастный случай, не связанный с производством, нужно оформить актом установленной формы. Для этой цели больше всего подходит форма 4.

Документ составляют в двух экземплярах: для работодателя и работника.

скачать и распечатать образец
скачать и распечатать шаблон

Несчастный случай, признанный не связанным с производством, не нужно фиксировать в Журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Не забывайте, что срока давности расследования несчастного случая на производстве не существует. Кроме того, работник может оспорить результаты расследования в любой момент.

Поэтому работодатель должен хранить акт о несчастном случае и все связанные с ним материалы в течение 45 лет.

Какая ответственность грозит работодателю за несчастный случай с работником?

Несчастный случай на производстве может стать поводом для внеплановой проверки организации трудовой инспекцией. В связи с этим, некоторые работодатели предпочитают скрывать несчастные случаи на производстве или намеренно оформляют их как не связанные с производством. Это грозит работодателю наказанием.

Таблица 1. Ответственность работодателя за несчастный случай с работником

Ответственность
НарушениеДолжностное лицоОрганизацияИндивидуальный предприниматель
Сокрытие несчастного случая с застрахованным работником (ст. 15.34 КоАП РФ)Штраф от 500 до 1000 рублейШтраф от от 5000 до 10 000 рублейШтраф от 500 до 1000 рублей
Нарушение требований охраны труда (в том числе, неправильное расследование несчастного случая) (ст. 5.27 КоАП РФ)Штраф от 1000 до 5000 рублейШтраф от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 сутокШтраф от 1000 до 5000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток

Как классификация несчастного случая влияет на выплаты работнику

Прежде всего, классификация несчастного случая с работником влияет на выплаты, которые ему положены.

Таблица 2. Выплаты работнику при несчастном случае

Несчастный случайВыплаты
Связанный с производством– Пособие по временной нетрудоспособности;– единовременная страховая выплата;– ежемесячные страховые выплаты на весь период нетрудоспособности;– возмещение расходов на лечение и реабилитацию;– оплата дополнительного отпуска на период лечения и проезда к месту лечения;– моральная компенсация причиненного вреда (работник может потребовать ее от работодателя через суд)
Не связанный с производствомПособие по временной нетрудоспособности

Самые необходимые нормативные акты

ДокументПоможет вам
Статья 227 ТК РФУточнить, какие несчастные случаи можно отнести к производственным
Статья 108 ТК РФИзучить, как устанавливается время и продолжительность перерывов в работе
Статья 229.2 ТК РФПонять, какие несчастные случаи могут классифицироваться как не связанные с производством
Статья 230.1 ТК РФУяснить порядок регистрации несчастных случаев
Статья 5.27 КоАП РФУточнить размеры ответственности за несчастный случай на производстве
Статья 15.34 КоАП РФПонять, какое наказание последует за сокрытие несчастного случая
Статья 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗРазобраться, как степень вины работника влияет на размер страховых выплат за несчастный случай
Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73Ознакомиться с документами, которые нужны для расследования и учета несчастных случаев на производстве
Приказ Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. № 275Уточнить, какие документы необходимы для расследования несчастного случая на производстве

Запомните главное

  1. Работодатель обязан расследовать и учитывать все несчастные случаи, которые произошли с работником в рабочее время, на рабочем месте или при выполнении трудовых обязанностей и привели к потере трудоспособности.
  2. Будут расследоваться, но не будут отнесены к производственным несчастные случаи, которые произошли с работником в состоянии опьянения, во время его противоправных действий, а также смерть из-за общего заболевания или самоубийства.
  3. Классифицировать несчастный случай может только комиссия после расследования всех его обстоятельств и причин.
  4. Несчастный случай, не связанный с производством, нужно оформить актом установленной формы. Больше всего для этого подходит форма 4.
  5. За травму, не связанную с производством, работник не получит страховые выплаты, а только пособие по временной нетрудоспособности.

Источник: Охрана труда: просто и понятно

Источник: https://srg-eco.ru/article/accidents-are-not-related-to-production/

Классификация несчастных случаев

Квалификация несчастного случая

Происшествие во время рабочего процесса, в результате которого здоровью работника был нанесен вред или сотрудник погиб, признается несчастным случаем, связанным с трудовой деятельностью.

В свою очередь данные несчастные случаи могут произойти как на производстве, так и вне его. Случаи на производстве делятся на несколько групп: связанные с производством и не связанные с производством.

В этой статье мы рассмотрим последние на примерах.

Несчастный случай – это непредвиденное событие, стечение обстоятельств, которое привлекло к телесному повреждению или смерти человека.

Работодатель обязан расследовать несчастные случаи, если они:

  • произошли с сотрудником во время выполнения трудовых обязанностей или в результате поручений работодателя (ч. 1 ст. 227 ТК РФ);
  • привели к переводу работника на другую работу, утрате его трудоспособности или даже смерти (ч. 3 ст. 227 ТК РФ).

Не связанными с производством считают:

  • смерть из-за общего заболевания или в результате самоубийства;
  • смерть или травматизм, полученные в состоянии алкогольного, наркотического или другого токсического опьянения (если это не связано с нарушением технологического процесса);
  • происшествие, случившееся в результате незаконных действий со стороны работника.

Чтобы понять, какой несчастный случай не связан с производством, необходимо определить:

  • Что случилось (обстоятельства происшествия)?
  • Где случилось (рабочее место, место командирования и т. п.)?
  • Когда случилось (время выполнения служебных обязанностей или заданий работодателя)?

Травма в перерыв

Время начала перерыва и его продолжительность регламентируются правилами внутреннего трудового распорядка или по личному соглашению между сторонами (ч. 2 ст. 108 ТК РФ). Несчастный случай, произошедший в этот период, могут признать связанным с производством при определенных обстоятельствах.

Пример

Во время обеда бухгалтер отправился в столовую, находящуюся в том же здании, где и место работы. Внезапно в результате сильного порыва ветра со здания крыши на сотрудника упала ледяная глыба.

Несмотря на то, что несчастный случай произошёл за рамками организации, его признали производственным.

Ведь в трудовом договоре было прописано, что питание сотрудников будет осуществляться именно в этом заведении.

С неустановленными перерывами ситуация обстоит иначе.

Пример

Во время обеда администратор ресторана вышел на улицу, чтобы покурить. В это время он ввязался в драку со случайными прохожими, в результате чего получает несколько ушибов и перелом руки. Несчастный случай не может считаться производственным, так как корпоративная политика компании запрещает курить.

Травма на корпоративе

Несчастные случаи, произошедшие во время корпоративных праздников, относить к производственным нельзя.

Пример

Корпоратив в честь празднования Нового года сотрудники решили отметить в кафе с развлекательной программой. Так, при проведении конкурса руководителю HR показалось, что призы были распределены нечестно, он ввязался в драку и получил вывих плеча. Травму признали непроизводственной, так как сотрудник действовал не по поручению руководителя и не в рабочее время.

Какая ответственность грозит работодателю за несчастный случай с работником

Несчастный случай с работником может стать поводом для внеочередной проверки со стороны ГИТ. Из-за этого некоторые работодатели их скрывают или умышленно оформляют как несвязанные с предприятием несчастные случаи. Такое нарушение карается со стороны закона в соответствии с разной мерой ответственности.

1. Сокрытие несчастного случая с застрахованным работником (ст. 15.34 КоАП РФ) предвещает штрафы:

  • организациям до 10 000 рублей;
  • индивидуальным предпринимателям до 1 000 рублей;
  • должностным лицам до 1 000 рублей.

2. Нарушение требований охраны труда (в том числе, неправильное расследование несчастного случая) (ст. 5.27 КоАП РФ) грозит следующей мерой ответственности:

  • организациям до 50 000 рублей или приостановлением деятельности на срок до 90 суток;
  • индивидуальным предпринимателям до 5000 рублей или приостановлением деятельности на срок до 90 суток;
  • должностным лицам до 5000 рублей.

Как классификация несчастного случая влияет на выплаты работнику

В зависимости от того, как комиссия идентифицирует несчастный случай на предприятии, меняется и сумма выплаты, которая положена сотруднику.

Какие выплаты регламентированы законодательством РФ в отношении несчастных случаев, связанных с производством?

  • единовременная страховая выплата;
  • моральная компенсация причиненного вреда;
  • возмещение расходов на лечение и реабилитацию;
  • пособие по временной нетрудоспособности;
  • оплата дополнительного отпуска на период лечения и проезда к месту лечения;
  • ежемесячные страховые выплаты на весь период нетрудоспособности.

Если происшествие классифицировано как непроизводственное, то работодатель должен выплачивать пособие по временной нетрудоспособности.

Необходимые нормативные акты

  • ст.108 ТК РФ: о том, как устанавливается время и длительность перерывов;
  • ст. 230.1 ТК РФ: о порядке регистрации несчастных случаев;
  • ст. 227 ТК РФ: какие несчастные случаи относят к связанным с производством;
  • ст. 229.2 ТК РФ: при каких обстоятельствах несчастные случаи идентифицируются как непроизводственные;
  • ст. 15.34 КоАП РФ: о наказании за сокрытие несчастного случая на производстве;
  • ст. 5.27 КоАП РФ: о мерах ответственности за несчастный случай на производстве;
  • ст.14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ: о степени вины работника и размере страховых выплат за несчастный случай в соответствии с этим;
  • Приказ Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. № 275: какие документы нужны для расследования несчастного случая на рабочем месте;
  • Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73: какие документы нужны для расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Как предотвратить несчастные случаи?

Несчастные случаи можно и нужно предотвращать, для этого существует масса мероприятий по охране труда, которые доказывают свою действенность.

SRG-ECO – российская консалтинговая компания в сфере охраны труда, производственной и экологической безопасности. C 2007 года мы внедряем комплексные технические решения по производственной безопасности и охране труда в российские компании.

Также SRG-ECO выступает квалифицированным провайдером аутсорсинговых услуг по охране труда. У нас богатый опыт успешного сопровождения охраны труда на аутсорсе с положительными отзывами от руководителей организаций. Почему крупные работодатели доверяют нам ведение охраны труда?

  • Входим в топ-5 крупнейших компаний РФ в сфере охраны труда.
  • SRG-ECO внесена в реестр Минтруда РФ для аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда под регистрационным № 3108.
  • У нас есть действующая страховка профессиональной ответственности на 30 млн руб. для покрытия возможных потерь Заказчиков.
  • Мы соблюдаем закон 152 -ФЗ «О защите персональных данных», поэтому по договоренности с Заказчиком подписываем NDA.

В наших компетенциях — развитие технологий повышения безопасности труда и здоровья персонала, а также совершенствование механизмов управления охраной окружающей среды, кадровыми и природными ресурсами. Остались вопросы? Закажите бесплатную консультацию – и мы перезвоним Вам в ближайшее время!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/srg_eco/klassifikaciia-neschastnyh-sluchaev-5e33c3a4b494d27ca1894260

Несчастные случаи на производстве: что делать специалисту по охране труда

Квалификация несчастного случая

Из статьи узнаете, как действовать, кого и в какие сроки проинформировать, как создать комиссию по расследованию НС, какие документы подготовить

Каждый специалист по охране труда, как опытный, так и новичок, должен быть психологически готов к тому, что придется столкнуться и организовать расследование несчастных случаев на производстве.

Расследование НС — одна из сложных процедур в работе специалиста по охране труда по нескольким причинам: ограничены сроки расследования, необходимо взаимодействовать с пострадавшим работником или его представителями, проверяющими органами.

Несчастным случаем на производстве должно быть признано любое происшествие, которое привело к потере трудоспособности хотя бы на один день и:

  • произошло с работником или группой работников на территории работодателя в рабочее время, в том числе во время перерывов, а также при выполнении работниками своих должностных обязанностей в праздничные и выходные дни, в том числе вне рабочего места или вне территории работодателя при выполнении своих трудовых обязанностей в интересах работодателя (ст. 227 ТК РФ).

Несчастный случай в командировке, на стажировке, производственной практике также признают производственным:

  • если работник исполнял трудовые обязанности, выполнял работы по поручению работодателя, в том числе во время поездок на транспорте работодателя.

Травмы, полученные при передвижении на общественном или личном транспорте или при пешеходном движении можно отнести к производственным только в том случае:

  • если действия работника были направлены на выполнение поручения своего работодателя с его устного или письменного указания.

Работодатель расследует несчастные случаи, которые произошли:

  • на территории организации и на других объектах и площадях, которые закреплены за организацией на правах владения либо аренды;
  • там, где выполнялась работа;
  • по дороге на работу или с работы на транспортном средстве работодателя или на личном транспортном средстве, используемом в служебных целях;
  • по дороге в командировку и обратно;
  • во время служебной поездки к месту поручения и обратно, в том числе пешком;
  • при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха;
  • при иных правомерных действиях, которые обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо совершены в его интересах, в том числе действиях, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Порядок расследования несчастных случаев регламентируют Трудовой кодекс, Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73.

Не все несчастные случаи с работником относятся к производственным.

Обучение по охране труда

Профпереподготовка и обучение в Контур.Школе

Расписание курсов

  • К несчастным случаям, не связанным с производством, относят смерть работника вследствие имеющегося хронического заболевания, суицидальные действия, смерть или травмы, причиной которых стало токсическое опьянение работника. При этом действия работника при таком опьянении не должны быть связаны с нарушениями в технологическом процессе, в котором используются различные токсические вещества (спирты, наркотики, прекурсоры и другие химические вещества).
  • Не являются несчастными случаями на производстве происшествия, при которых пострадавший совершал уголовно наказуемые деяния. Например, работник упал и утонул в цистерне с бензином во время его похищения.

Кого и когда известить о несчастном случае

Если произошел легкий несчастный случай с одним работником:

  • известите территориальный орган ФСС России;
  • сообщите в территориальный орган ФСС России о легком несчастном случае в течение суток (п. 5 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73, пп. 6 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ);
  • сообщение страховщику направьте по форме, которая утверждена Приказом ФСС от 24.08.2000 № 157 (приложение № 1).

Если при НС пострадали два человека и более, произошел тяжелый НС или пострадавший умер,в течение суток известите по форме, которая утверждена Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73:

  • территориальную инспекцию по труду;
  • прокуратуру по месту происшествия НС;
  • орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления по месту госрегистрации организации или ИП;
  • надзорный территориальный орган в конкретной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольном этому органу;
  • исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного соцстрахования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
  • территориальное объединение организаций профсоюзов;
  • работодателя пострадавшего работника, если НС произошел с сотрудником сторонней организации;
  • при остром отравлении — дополнительно территориальный орган Роспотребнадзора.

Известите профсоюз даже в том случае, если работодатель не имеет в штате организации членов профсоюза, чтобы не нарушить требования закона.

Как известить работодателя о НС с внешним совместителем

Если с внешним совместителем произойдет НС, расследуйте и учитывайте его по месту происшествия во время работы по совместительству.

Проинформируйте работодателя по месту основной работы пострадавшего о НС только, если получите письменное согласие работника (ч. 8 ст. 229 ТК РФ). Если пострадавший против извещения работодателя по месту основной работы, не сообщайте о полученной травме.

Как сформировать комиссию по расследованию НС

В состав комиссии по расследованию НС включите нечетное количество членов — не менее трех. Итоговый состав комиссии зависит от квалификации НС. 

Лиц, которые непосредственно контролируют работу пострадавшего лица, в состав комиссии по расследованию НС не включают (ч. 3 ст. 229 ТК РФ).

Расследование НС проводят объективно и беспристрастно, без возможного конфликта интересов должностных лиц организации.

Представители надзорных органов обязаны сообщить о самоотводе в том случае, если пострадавший или работодатель являются аффилированными в его отношении лицами (родственники, друзья, бывшие коллеги и т.

п.). В противном случае государственных служащих привлекут к ответственности.

Для расследования НС работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включают:

  • специалиста по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
  • представителей работодателя;
  • представителей профсоюза или иного представительного органа работников;
  • уполномоченных по охране труда.

Как правило, комиссию возглавляет работодатель организации или его представитель.

При групповом НС с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включают также представителей инспекции по труду и объединения профсоюзов.

Возглавляет комиссию руководитель ГИТ — главный государственный инспектор труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании НС в организации или на объекте, которые подконтрольны Ростехнадзору, — руководитель Ростехнадзора (ст. 229 ТК РФ).

Сроки расследования несчастного случая

Завершите расследование НС в течение:

  • 3 календарных дней при легких повреждениях здоровья пострадавшего;
  • 15 календарных дней при тяжелых повреждениях здоровья пострадавших или при наличии погибших;
  • одного месяца со дня поступления заявления от пострадавшего при сокрытом несчастном случае или в случае, если утрата трудоспособности пострадавшего наступила спустя время после НС.

Председатель комиссии вправе продлить сроки расследования НС, если нужно дополнительное исследование обстоятельств происшествия, но не более чем на 15 дней. Для продления сроков расследования издайте приказ. Сроки исчисляйте с момента издания приказа о расследовании НС. 

Комиссия по расследованию НС обязана осмотреть место происшествия, опросить очевидцев несчастного случая, зафиксировав в протоколе, опросить пострадавшее лицо, если нет противопоказаний по здоровью, а также должностных лиц, которые допустили нарушение требований охраны труда, повлекшее НС: от руководителя организации до непосредственного руководителя работ.

Какие материалы оформить при расследовании НС

Материалы расследования НС включают:

  • приказ о создании комиссии по расследованию НС;
  • планы, схемы места происшествия, фиксирующие обстоятельства несчастного случая;
  • документы, которые характеризуют состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
  • выписки из журналов регистрации инструктажей, протоколов проверки знаний требований охраны труда, личных карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты, результатов проведенной стажировки;
  • протоколы опроса очевидцев, должностных лиц, объяснений пострадавших.

Исследовав документы, комиссия должна:

  • сделать вывод о том, какие основные и сопутствующие причины привели к НС, насколько сам работник виновен в случившемся (ФСС России не позволяет признавать вину работника более чем на 25%);
  • а также установить план мероприятий по устранению нарушений требований охраны труда, которые привели к НС.

Если члены комиссии не согласны с решением, они обязаны написать особое мнение. Это мнение приобщают к материалам расследования НС, но акт расследования НС должны подписать все члены комиссии в обязательном порядке.

По завершении расследования НС особое мнение рассматривает работодатель (ст. 231 ТК РФ).

По результатам расследования комиссия подписывает акт по форме Н-1, которая утверждена Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73, в двух экземплярах, а при групповом НС акт составляют на каждого пострадавшего.

Помимо акта Н-1 к материалам расследования НС приобщают дополнительные документы расследования:

  • акт о расследовании несчастного случая (форма 4) (заполняется дополнительно при тяжелом или групповом несчастном случае, а также несчастном случае со смертельным исходом);
  • протокол осмотра места НС;
  • протокол опроса пострадавшего (если он жив и опрашивался);
  • протоколы опросов очевидцев НС;
  • медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате НС на производстве и степени их тяжести (форма № 315/у);
  • справку о заключительном диагнозе пострадавшего от НС на производстве
    (форма № 316/у);
  • акты, схемы, данные экспертиз ГИБДД и т.п. 

Все НС, отнесенные к производственным, регистрируйте в журнале регистрации НС на производстве (ч. 1 ст. 230.1 ТК). Несчастные случаи, не связанные с производством, в этот журнал не вносите.

Работодатель в трехдневный срок после завершения расследования НС обязан выдать один экземпляр акта пострадавшему. Второй экземпляр вместе с материалами расследования работодатель хранит в течение 45 лет.

При страховых случаях третий экземпляр акта и копии материалов расследования работодатель в трехдневный срок после завершения расследования НС направляет в ФСС России. Копии акта формы 4 вместе с копиями материалов расследования направляются:

  • в соответствующую государственную инспекцию труда;
  • в территориальный орган Ростехнадзора — по НС, происшедшим в подконтрольных организациях;
  • в ФСС — при страховом случае.

По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить сообщение по форме 8 о последствиях НС на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения НС:

  • в соответствующую государственную инспекцию труда;
  • в необходимых случаях — в Ростехнадзор.
  • Скачайте документ: Алгоритм действий работодателя при несчастном случае.

Узнайте подробнее о типичных ошибках, которые допускают работодатели при расследовании несчастных случаев, на вебинаре «Алгоритм действий при расследовании несчастного случая в организации. Как не нарушить требования закона». Лектор научит проводить учет и расследование несчастных случаев в организации, не нарушая требований закона.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1845

Все о ваших правах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: