Поправки в УПК РФ по апелляции и кассации

Содержание
  1. Кассационная жалоба по уголовному делу
  2. Кассационная жалоба: общие понятия и основания для обращения
  3. Кто имеет право на подачу кассационной жалобы?
  4. Срок подачи кассационной жалобы
  5. Порядок и правила подачи кассационной жалобы
  6. Кассационная жалоба: содержание и форма
  7. Кассационная жалоба: сроки, решения, обжалование
  8. Что еще необходимо знать о кассационной жалобе?
  9. Пример 1
  10. Пример 2
  11. Пример 3
  12. Изменение Уголовно-процессуального кодекса РФ с 1 октября 2019 года
  13. Язык уголовного судопроизводства
  14. Состав суда
  15. Подсудность
  16. Апелляционное обжалование
  17. Кассационное обжалование
  18. Верховный суд разъяснил особенности будущей кассации по уголовным делам
  19. Проверка кассацией
  20. Поворот к худшему
  21. Вторая кассация
  22. Разделение кассации
  23. Право на кассацию
  24. СМС-извещения
  25. В первом чтении принят законопроект вс рф об ограничении сроков кассационного обжалования приговоров
  26. Два месяца на кассационную жалобу
  27. Адвокаты и ФПА критически отнеслись к проекту
  28. Правительство высказалось о корректировке проекта

Кассационная жалоба по уголовному делу

Поправки в УПК РФ по апелляции и кассации

Кассационная жалоба необходима для проверки законности и правильности судебного заключения. Это одна из последних возможностей оспорить решение, если до этого оно уже было рассмотрено в нижестоящих инстанциях (первой и апелляционной), но мероприятие не увенчалось успехом.

Это еще одна ступень, на которой заявитель способен изменить приговор, добиться справедливого решения уголовного процесса, смягчить наказание.

Обращаться с кассационной жалобой стоит, если вы полностью уверены в своей правоте или невиновности. Но для достижения поставленной цели важно знать некоторые нюансы и аспекты предстоящего процесса. В нашей статье мы расскажем, что такое кассационная жалоба по уголовному делу, как и кто имеет право подавать заявление, какую информацию в нем необходимо отразить.

Составление обращения в кассационный орган — сложный и ответственный процесс, от которого порой зависит судьба человека. Для правильного оформления заявления и увеличения вероятности успешного решения по уголовному делу рекомендуем предварительно обратиться за консультацией к опытному специалисту.

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании!

По этой услуге подключено 60 компаний

Начать подбор в несколько кликов >

Кассационная жалоба: общие понятия и основания для обращения

Цель кассационной жалобы — доказать наличие нарушений относительно применения законодательных норм во время рассмотрения уголовного дела, оспорить законность судебного заключения. То есть в данной инстанции рассматриваются именно правовые вопросы, а не фактические обстоятельства происшествия. В каких случаях будет рассмотрена жалоба?

  1. Нарушение уголовно-процессуального закона при оценке доказательств.
  2. Неверное толкование законодательных норм, применение несоответствующей статьи кодекса.
  3. Использование в ходе рассмотрения дела неприемлемых улик.
  4. Явное несоответствие между доказательной базой и судебным заключением, противоречия в показаниях свидетелей.
  5. Чрезмерная суровость или мягкость решения, которая была допущена из-за неверного применения норм УК РФ (Уголовного кодекса Российской Федерации).
  6. Нарушение прав одного из участников процесса.

Все доводы, рассмотрением которых не должна заниматься кассационная инстанция, остаются без проверки. Об этом судья сообщает в постановлении.

Одно из важных условий при оформлении заявления — правильное изложение жалобы и мотивированное указание на нарушения, допущенные в ходе рассмотрения уголовного дела.

Заявитель должен четко обозначить, какие нормы процессуального законодательства, повлиявшие на приговор, не были соблюдены нижестоящими инстанциями.

Есть существенные отличия между процедурами кассации и апелляции.

До 2013 года для них были установлены единые сроки подачи заявления — не позднее 10 дней после приговора судьи.

Сегодня данное правило действует только для апелляции. Кассационный процесс предусматривает рассмотрение дела с использованием материалов, на которые ранее опирался суд.

Во время рассмотрения апелляционного прошения во внимание могут приниматься новые обстоятельства и доказательства по уголовному процессу. То есть в данном случае обжалование происходит независимо от прошлых результатов.

Кто имеет право на подачу кассационной жалобы?

В статье 401.2 УПК РФ (Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации) четко обозначены категории людей, обладающие правом предоставить жалобу для начала кассации. К ним относятся следующие лица, прямо или косвенно имеющие отношение к уголовному делу:

  • осужденный;
  • оправданный;
  • адвокат;
  • обвинитель;
  • потерпевший;
  • иные лица, чьи интересы и права затрагивает судебное решение.

Рассмотрим пример, когда заявление подает человек, чьи права не были нарушены из-за судебного заключения. Иваненко С.П. написал заявление в полицию о мошенничестве. Ему было отказано в возбуждении уголовного дела. Иваненко С.П. попытался оспорить это постановление в суде, но первый и апелляционный орган не удовлетворили его прошение.

Следующий шаг, который может предпринять потерпевший — обратиться в кассационную инстанцию. У него нет официального статуса участника уголовного процесса, но его интересы и права были нарушены.

Заявление о пересмотре приговора также могут подать законные представители всех вышеперечисленных категорий людей, генеральный и военный прокурор государства и субъектов России лично или через заместителей. Кому адресуется заявление? Это зависит от места проживания просителя.

Жалоба может быть направлена в президиум суда области или края, города федерального значения, республики. Генеральному прокурору РФ разрешено отправлять обращение о пересмотре дела в любую кассационную инстанцию.

Отдельно стоит сказать о гражданских истцах в уголовном процессе. Они не могут обжаловать общее решение суда.

Законодательство предоставляет им право подавать заявление на кассацию только в области, относящейся к гражданскому иску.

Срок подачи кассационной жалобы

Если говорить о кассации в уголовном деле, то срок обжалования не ограничен. Высшая инстанция вправе вынести приговор, который смягчает или ужесточает наказание для осужденного.

Но существует исключение из данного правила. Оно относится к лицам, которые были оправданы, а уголовное дело закрыто. В этом случае жалоба, которая направлена на ужесточение приговора, должна быть зарегистрирована не позднее 12 месяцев после вынесения судебного заключения. В противном случае заявление на кассацию рассматривать не будут.

Порядок и правила подачи кассационной жалобы

Требования заявителя о пересмотре дела не будут удовлетворены, если не соблюсти стандарт и порядок оформления обращения. Кассационные инстанции, которым следует адресовать прошение, обозначены в пункте 401.3 УПК РФ. Они определяются в зависимости от органа, вынесшего первичное решение.

Допустим, если дело Уткиной Н.М. рассматривалось в областном суде, то с кассационным обращением она должна обратиться в его президиум. Пересмотр приговора также может осуществлять кассационная инстанция субъекта государства (республики, края, города федерального значения, автономного округа).

Если истец уже прошел все возможные ступени, но обжаловать решение не удалось, он может обратиться с заявлением о кассации в Судебную коллегию по уголовным делам ВС РФ (Верховного суда России).

Рассмотрением жалоб в отношении решений военного гарнизонного суда занимаются отдельные органы правосудия. Такие вопросы находятся в юрисдикции президиума военного или флотского окружного суда. Если прошение не было удовлетворено, заявитель вправе обратиться в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного суда РФ.

Важно соблюдать требование инстанционности. Это означает, что жалоба вначале должна быть рассмотрена нижестоящей по иерархии кассационной инстанцией. Только в случае отрицательного результата истец может обратиться в вышестоящий орган.

Кассационная жалоба: содержание и форма

Законодательство четко регламентирует форму и содержание кассационного заявления. Стандарты описаны в статье 401.4 УПК РФ. Здесь перечислены пункты и информация, которая обязательно должна присутствовать в кассационной жалобе.

Заявление не будет рассмотрено, если в нем нет наименования инстанции, которой оно адресовано, и четкой просьбы истца. Отказ последует, если в документах не обозначить место жительства и фактического нахождения заявителя, процессуальный статус истца. В обращении требуется указать органы, которые рассматривали дело в первой, кассационной и апелляционной инстанции, и их приговоры.

Отдельно необходимо выделить решение суда, которое подлежит обжалованию. Особое внимание следует заострить нарушениях, которые были допущены в ходе рассмотрения уголовного дела. Именно это станет основанием для пересмотра судебного решения.

Если истец не принимал участия в процессе, он должен указать, какие из его законных интересов и прав были нарушены. Каждое заявление подкрепляется подписью.

Адвокат или иной законный представитель должен подтвердить свои полномочия ордером или другим документом.

Вместе с заявлением в кассационную инстанцию необходимо предоставить заверенные дубликаты прежних судебных решений. Дополнительно могут потребоваться другие документы, которые подтверждают доводы истца.

Желательно указать контактные данные (телефон, адрес электронной почты, факс), по которым можно оперативно связаться с заявителем. Несоблюдение любого из пунктов статьи 401.

4 УПК РФ приведет к отказу в пересмотре дела.

Кассационная жалоба: сроки, решения, обжалование

В УПК РФ обозначен максимальный срок, который выделяется кассационному органу для рассмотрения иска. Он равен одному месяцу, если материалы по уголовному делу не были запрошены из суда.

Когда информация была истребована, президиуму отводится на ответ более длительный период — два месяца. Если прошение о кассации адресовано Верховному Суду РФ, то сроки увеличиваются до двух и трех месяцев соответственно.

Какой ответ можно получить от кассационного органа в результате рассмотрения заявления?

  1. Просителю отказано в удовлетворении просьбы. Указаны мотивы и аргументы, почему принято такое решение.
  2. Приговор, ранее вынесенный судом, отменен, а уголовное дело закрыто.
  3. Постановление о повторном новом судебном производстве отменено.
  4. В судебное решение внесены изменения в части места отбывания и степени наказания.

Закон разрешает президиуму суда вернуть кассационное заявление в течение 10 дней, если оно не соответствуют стандартной форме, истец не имел права просить пересмотра дела, сам отозвал документы или нарушил уровни подсудности. Закон не разрешает повторно подавать такое обращение в тот же судебный орган.

Обжаловать решение кассационной инстанции допускается только в одном случае — если заявление до этого было подано в президиум апелляционного органа.

Процесс становится невозможным, если Верховный Суд РФ подтвердил правильность и законность приговора. В такой ситуации у просителя остается только один вариант — написать прошение о помиловании на имя председателя комиссии при президенте РФ.

Что еще необходимо знать о кассационной жалобе?

Рассмотрим несколько примеров и частных случаев, когда кассационное обращение будет удовлетворено, а приговор по уголовному делу отменен. Если итоговое заключение оформлено по частям, то каждая из них должна быть подтверждена подписью секретаря и председателя. Отсутствие хотя бы одного обязательного атрибута — основание для отмены приговора.

Пример 1

Гражданину Немченко Н.К. вынесли обвинительный приговор, который состоял из трех частей: первую подписала секретарь Стерхова, вторую — Калинина, третью — Петрова. После рассмотрения кассационного обращения приговор был отменен из-за несоблюдения уголовно-процессуального производства.

Части протокола не были подписаны секретарями и председателем. Это не позволяло подтвердить полноту и правильность сведений и доказательств, обозначенных в протоколе.

Пример 2

Второй случай, когда обвинительное заключение может быть отменено, связан с неравными правами участников уголовного процесса. Например, если одной из сторон не позволили допросить свидетеля.

Дело гражданина Сорокина С.С. о покушении на кражу и убийство рассматривалось с участием присяжных. В результате подсудимый был признан виновным в части хищения. Но Сорокин С.С. был оправдан по второй части обвинения за непричастностью к совершению убийства. Прокурор подал апелляционное прошение с требованием отменить судебный вердикт, направить дело на новое рассмотрение.

Основанием для этого стало ограничение прав, в ходе которых сторона обвинения не смогла допросить свидетеля и предоставить суду все доказательства. Это значительно исказило итоговый приговор. Коллегия после рассмотрения прошения решение суда отменила, назначила новое разбирательство с другими присяжными.

Ограничение стороны уголовного процесса в возможности представить все доказательства и допросить свидетелей считается грубым нарушением уголовно-процессуальных норм.

Пример 3

Последняя рассматриваемая ситуация связана с приговором, в котором, кроме основного наказания, содержатся дополнительные санкции. Это может быть штраф, ограничение передвижения и другие меры. Они обязательно должны быть обоснованы судом в описательно-мотивированном разделе судебного приговора.

Гражданин Николаев Г.К. приговорен к лишению свободы сроком на 10 лет по разным статьям Уголовного Кодекса. Дополнительно судья назначил штраф 400 тысяч рублей и ограничение свободы на 3 года. Николаев Г.К. мог менять место жительства только после получения согласия в надзорном государственном органе.

Кассационное прошение рассматривалось в Президиуме Верховного суда, который отменил дополнительные санкции в виде ограничения свободы и штрафа. Основанием для этого стало отсутствие объяснений в описательно-мотивированном разделе судебного приговора.

Источники:

Предмет судебного разбирательства в кассационном порядке

Лица, имеющие право на подачу кассационной жалобы

Срок подачи кассационной жалобы, ужесточающей решение суда

Сроки рассмотрения кассационной жалобы

Источник: https://rtiger.com/ru/journal/kassatsionnaya-jaloba-po-ugolovnomu-delu/

Изменение Уголовно-процессуального кодекса РФ с 1 октября 2019 года

Поправки в УПК РФ по апелляции и кассации

1 октября 2019 года вступает в силу новая редакция Уголовно-процессуального кодекса РФ. Поправки связаны с изменением требований к подсудности, порядка принесения апелляционных и кассационных жалобы и представления. Изменения приурочены к началу работы новых апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции.

Редакцию Уголовно-исполнительного кодекса РФ с 1 октября 2019 года изменил Федеральный закон от 11.10.2018 N 361-ФЗ. Поправки внесены в рамках, так называемой, «процессуальной революции», приуроченной к началу работы новых апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции.

Язык уголовного судопроизводства

Новой редакцией статьи 18 УПК РФ предусмотрено, что уголовное судопроизводство в Верховном Суде Российской Федерации, кассационных судах общей юрисдикции, апелляционных судах общей юрисдикции, военных судах ведется на русском языке.

Состав суда

Нормами статьи 30 УПК РФ предписано, что:

Коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции рассматривает уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.

5, 206, 211 УК РФ, частью первой статьи 212 УК РФ,частями первой и второй статей 275, 276, 278, 279, 281 УК РФ, и иные уголовные дела, подсудные 1-му Восточному окружному военному суду, 2-му Западному окружному военному суду, Центральному окружному военному суду и Южному окружному военному суду в соответствии с пунктами 2 – 4 части шестой.1 статьи 31 УПК РФ.

Также установлено, что рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке осуществляется:

  • судебной коллегией по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции;
  • кассационным военным судом;
  • Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ;
  • Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного Суда РФ.

Такая коллегия должна состоять из трех судей, а в порядке надзора — из большинства членов Президиума Верховного Суда РФ.

Подсудность

Новая редакция статьи 31 УПК РФ определяет какие уголовные дела подсудны:

  • 1-му Восточному окружному военному суду;
  • 2-му Западному окружному военному суду;
  • Центральному окружному военному суду;
  • Южному окружному военному суду.

Статьей 35 УПК РФ установлено, что не допускается изменение территориальной подсудности уголовных дел, подсудных 1-му Восточному окружному военному суду, 2-му Западному окружному военному суду, Центральному окружному военному суду и Южному окружному военному суду.

Апелляционное обжалование

Статьей 389.3 УПК РФ установлен новый порядок принесения апелляционных жалобы, представления. В частности, их нужно подавать:

  • на приговор или иное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа — в судебную коллегию по уголовным делам апелляционного суда общей юрисдикции;
  • на приговор или иное решение окружного (флотского) военного суда — в апелляционный военный суд;
  • на постановление судьи Верховного Суда РФ — в Апелляционную коллегию Верховного Суда РФ.

Нормы статьи 389.10 УПК РФ предписывает, чтобы рассмотрение уголовного дела в апелляционном порядке было начато:

  • в районном суде —не позднее 15 суток со дня поступления;
  • в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде — не позднее 30 суток со дня поступления;
  • в апелляционном суде общей юрисдикции, апелляционном военном суде и в Верховном Суде РФ — не позднее 45 суток со дня поступления его в суд апелляционной инстанции.

Статьей 401.2 УПК РФ установлено, что право на обращение в суд кассационной инстанции имеют, в том числе:

  1. Генеральный прокурор РФ и его заместители — с представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения в любой суд кассационной инстанции.
  2. Прокурор субъекта РФ и его заместители — с представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного верховным судом республики, краевым или областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа в апелляционном порядке, а также вступивших в законную силу судебных решений, вынесенных нижестоящими судами, в судебную коллегию по уголовным делам соответствующего кассационного суда общей юрисдикции.
  3. Приравненный к прокурору субъекта РФ военный прокурор и его заместители — с представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного окружным (флотским) военным судом в апелляционном порядке, а также вступивших в законную силу судебных решений, вынесенных гарнизонными военными судами, в кассационный военный суд.

Кассационное обжалование

Новая редакция статьи 401.3 УПК РФ регламентирует порядок подачи кассационных жалобы и представлений. В частности определено, что кассационные жалоба, представление подаются в судебную коллегию по уголовным делам соответствующего кассационного суда общей юрисдикции на:

  • приговор и постановление мирового судьи;
  • приговор, определение и постановление районного суда;
  • приговор, определение и постановление верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
  • приговор, определение и постановление апелляционного суда общей юрисдикции, за исключением приговора или иного итогового судебного решения верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, вынесенный в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции;
  • приговор или иное итоговое судебное решение апелляционного суда общей юрисдикции, вынесенного по результатам пересмотра такого решения.

В кассационный военный суд подаются жалобы на приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда; приговор, определение и постановление окружного (флотского) военного суда, приговор, определение и постановление апелляционного военного суда, за исключением приговора или иного итогового судебного решения окружного (флотского) военного суда, вынесенного в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, а также приговор или другое итоговое судебное решение апелляционного военного суда, вынесенное по результатам пересмотра такого решения.

Подаются через суд первой инстанции и рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 401.7, 401.8 УПК РФ, кассационные жалоба, представление на:

  • приговоры или иные итоговые судебные решения мирового судьи, районного суда, гарнизонного военного суда, верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, вынесенные в апелляционном порядке;
  • приговоры или иные итоговые судебные решения верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, вынесенное в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, а также приговоры апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда, вынесенное по результатам пересмотра такого судебного решения.

Непосредственно в суд кассационной инстанции можно подавать кассационные жалобы на:

  • промежуточные судебные решения;
  • приговор или иное итоговое судебное решение мирового судьи, районного суда, гарнизонного военного суда; приговор или иное итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, вынесенное в апелляционном порядке; определение судебной коллегии по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции, определение кассационного военного суда, вынесенное по результатам пересмотра судебных решений, перечисленных в настоящем пункте, если они обжалуются в Судебную коллегию по уголовным делам, Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда РФ.

Нормами статьи 401.4 УПК РФ определены требования кассационной жалобы и представления. Новая редакция статьи 401.5 УПК РФ установила, что кассационные жалоба или представление должны быть возвращены в течение 20 дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции.

Статья 401.7 УПК РФ предписывает судьям судов первой инстанции в случаях, предусмотренных частью второй статьи 401.3 УПК РФ при поступлении кассационных жалобы, представления, поданных в соответствии с правилами, установленными статьями 401.2 – 401.4 УПК РФ:

  1. Известить о поступивших кассационных жалобе, представлении лиц, интересы которых затрагиваются такими жалобой или представлением, с разъяснением права подачи на эти жалобу или представление возражений в письменном виде, с указанием срока их подачи;
  2. Направить заинтересованным лицам копии жалобы, представления, а также возражений на них. Возражения, поступившие на жалобу, представление, приобщаются к материалам уголовного дела;
  3. Разрешить ходатайства лиц, указанных в пункте 1 статьи 401.7 УПК РФ, связанные с их участием в судебном заседании суда кассационной инстанции;
  4. После выполнения вышеперечисленных действий направить уголовное дело с поступившими кассационными жалобой, представлением и возражениями на них в суд кассационной инстанции, о чем сообщается сторонам.

В свою очередь, статья 401.8 УПК РФ регламентирует действия суда кассационной инстанции при поступлении уголовного дела с кассационными жалобой или представлением, а статья 401.10 УПК РФ — действия суда кассационной инстанции при поступлении кассационных жалобы или представления.

Новой редакцией статьи 401.11 УПК РФ предусмотрено, что постановление судьи суда кассационной инстанции об отказе в передаче кассационных жалобы или представления для рассмотрения в судебном заседании, должно содержать:

  • дату и место вынесения постановления;
  • фамилию и инициалы судьи, вынесшего постановление;
  • данные о лице, подавшем кассационные жалобу, представление;
  • указание на судебные решения, которые обжалуются;
  • мотивы, по которым отказано в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Источник: https://ppt.ru/news/143698

Верховный суд разъяснил особенности будущей кассации по уголовным делам

Поправки в УПК РФ по апелляции и кассации

МОСКВА, 3 июля. /ТАСС/. Новый порядок рассмотрения дел кассации по уголовным делам ориентирован на устранение судебных ошибок, которые привели к несправедливому осуждению. Это следует из разъяснений пленума Верховного суда РФ, опубликованных в “Российской газете”.

Пленум напомнил, что с началом работы новых кассационных судов (не позднее 1 октября) вводится сплошная кассация – каждая кассационная жалоба будет передаваться на обязательное рассмотрение суда.

Отменить вступившее в силу решение суда по уголовному делу кассационная инстанция может за неправильное применение уголовного закона или существенные нарушения уголовно-процессуальных норм, если они “повлияли на исход уголовного дела, в частности, на вывод о виновности, на юридическую оценку содеянного, назначение судом наказания или на решение по гражданскому иску”.

Вместе с тем суд кассационной инстанции не связан лишь доводами жалоб и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме.

“Суд вправе выйти за пределы доводов жалобы как относительно лица, в отношении которого ставится вопрос о пересмотре судебного решения, так и в отношении других осужденных по тому же уголовному делу в ревизионном порядке”, – пояснил пленум.

Но это допустимо лишь “в сторону улучшения положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, или иного лица, в отношении которого ведется кассационное производство”.

Даже если заявитель отзовет свою жалобу после ее назначения к слушанию, суд вправе не согласиться с такой просьбой “при наличии оснований для отмены или изменения судебного решения, влекущих улучшение положения лица, в отношении которого ведется кассационное производство по делу”, продолжить судебное разбирательство и проверить законность вступившего в силу решения суда. Верховный суд объяснил это тем, что “правосудие по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах, а ошибочное судебное решение не может рассматриваться как справедливый акт правосудия и должно быть исправлено”.

Проверка кассацией

В частности, отметил пленум ВС, в кассации требуют проверки доводы о недопустимости доказательства, положенного в основу обвинительного приговора и повлиявшего на выводы суда.

Также в кассации должны быть проверены жалобы на несправедливость приговора, если наказание не соответствует тяжести преступления, личности осужденного, или назначено несправедливое наказание вследствие его чрезмерной мягкости либо чрезмерной суровости из-за неправильного применения норм уголовного закона.

В кассации могут быть рассмотрены не только материалы, имеющиеся в уголовном деле, но и дополнительные материалы, поступившие с жалобой или представленные сторонами, если они содержат сведения, имеющие значение для правильного разрешения дела, и не свидетельствуют о наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств. На их основании кассационная инстанция может отменить судебное решение и вернуть уголовное дело прокурору или в нижестоящие суды для нового рассмотрения. А в случае, если достоверность фактов, устанавливаемых дополнительными материалами, не нуждается в проверке нижестоящими судами (документы, свидетельствующие о недостижении осужденным возраста, с которого наступает уголовная ответственность, об отсутствии судимости, о применении акта об амнистии по предыдущему приговору и другое), кассационный суд вправе отменить решения и прекратить производство по делу.

Вместе с тем пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам должен проходить в обычном порядке.

Поворот к худшему

Ухудшение положения подсудимого (ужесточение наказания, отмена решения о прекращении уголовного дела или оправдательного приговора и другое) при пересмотре дела в кассации “может иметь место, если в ходе предшествующего судебного разбирательства были допущены нарушения, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия”, подчеркнул пленум. Основанием для этого должны быть серьезные нарушения норм закона, например, квалификация содеянного по закону о менее тяжком преступлении, ошибка при решении вопроса о конфискации имущества.

К числу нарушений, искажающих саму суть правосудия и смысл судебного решения, пояснил Верховный суд, могут быть отнесены вынесение решения незаконным составом суда или вердикта незаконным составом присяжных, нарушение тайны совещания присяжных или тайны совещания судей при вынесении приговора, отсутствие подписи одного из судей в судебном решении, отсутствие протокола судебного заседания. Также к ним относятся существенные нарушения при рассмотрении дела присяжными, которые ограничили право прокурора, потерпевшего или его законного представителя на представление доказательств, что повлияло на содержание поставленных перед присяжными вопросов или данных ими ответов и в целом на вынесенный вердикт, а также в случае, если при неясном и противоречивом вердикте присяжных судья не указал им на это и не предложил вернуться в совещательную комнату для внесения уточнений в вопросный лист.

Кроме того, к нарушениям, искажающими суть правосудия, могут быть отнесены “иные нарушения, которые лишили участников уголовного судопроизводства возможности осуществления гарантированных законом прав на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон либо существенно ограничили эти права”, если это повлияло на законность вынесенного решения суда.

При рассмотрении жалоб, влекущих поворот к ухудшению положения осужденного, кассационная инстанция не должна выходить за пределы доводов кассационной жалобы потерпевшего или его представителя, или кассационного представления прокурора.

Кроме того, обратиться с жалобой, допускающей поворот к худшему, можно лишь в течение года после вступления решения суда в силу. Если заявитель пропустил этот срок, он не подлежит восстановлению независимо от причин пропуска.

Вторая кассация

После рассмотрения жалобы или представления в кассационном суде у участников судебного процесса (осужденного, его адвоката, потерпевшего или прокурора) есть право подать новую кассационную жалобу в Верховный суд России, но уже в порядке выборочной кассации (когда сперва судья рассматривает обоснованность поданной жалобы).

Установленный в УПК запрет на подачу повторных кассационных жалоб и представлений, пояснил пленум, не может рассматриваться как основание, “препятствующее выявлению и устранению ошибок, свидетельствующих о неправосудности принятого судом решения”. Если из повторных кассационных жалоб усматриваются основания для отмены или изменения обжалуемого решения, такие жалобы подлежат рассмотрению, пояснил пленум.

В выборочной кассации также действуют нормы, связанные с улучшением положения подсудимого, – судья может принять решение о передаче кассационных жалоб, представлений с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции по основаниям, не указанным в жалобе или представлении.

В случае отказа от передачи жалобы на рассмотрение в порядке выборочной кассации, в постановлении об отказе “надлежит ответить на доводы жалобы, представления и указать мотивы принятого решения”.

Разделение кассации

Верховный суд пояснил, что в порядке сплошной кассации кассационными судами могут быть пересмотрены приговоры мировых судей, районных и гарнизонных военных судов, апелляционные решения республиканских, краевых, областных и приравненных к ним судов.

В Верховном суде России в порядке сплошной кассации могут быть пересмотрены приговоры или иные итоговые судебные решения, вынесенные по первой инстанции республиканскими, краевыми, областными и приравненными к ним судами (в том числе в случаях, когда они не были предметом проверки в апелляционном порядке), а также приговоры, вынесенные новыми апелляционными судами (они станут второй инстанцией для судов субъектов РФ и окружных военных судов).

В порядке выборочной кассации кассационные суды смогут пересматривать промежуточные судебные решения мировых судей, районных и региональных судов, а также промежуточные решения апелляционных судов.

В свою очередь Верховный суд в порядке выборочной кассации (второй кассации) сможет пересматривать решения, прошедшие рассмотрение в новых кассационных судах.

Право на кассацию

Пленум отметил, что право на обращение в новые кассационные суды имеют не только прокуроры, но и обвиняемые, подсудимые, лица, в отношении которых уголовные дела были прекращены, либо назначались принудительные меры медицинского характера, или воспитательного воздействия, либо решения о выдаче в другую страну для уголовного преследования или исполнения приговора, а также их представители.

“Правом на обжалование судебного решения наделены и иные лица в той части, в которой их права и законные интересы затрагиваются этим решением.

К их числу относятся лица, не признанные в установленном законом порядке участниками процесса, но исходя из своего фактического положения нуждающиеся в судебной защите (например, заявитель, которому отказано в возбуждении уголовного дела, залогодатель, лицо, на имущество которого наложен арест)”, – пояснил пленум.

Сотрудники правоохранительных органов, в том числе дознаватели, следователи, сотрудники органов, исполняющих наказание, вправе обжаловать в кассационной инстанции частные определения судов, на основании которых в отношении них может быть возбуждено дисциплинарное производство за допущенные нарушения или применены иные меры, затрагивающие личные интересы этого лица. “В других случаях кассационные жалобы дознавателя, начальника органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, представителя учреждения или органа, исполняющего наказание, возвращаются без рассмотрения”, – отметил пленум.

Кроме того, с ходатайством о проверке вступившего в силу решения суда вправе обратиться уполномоченный по правам человека в РФ.

СМС-извещения

Поскольку девять новых окружных кассационных судов и один кассационный военный суд будут расположены в Саратове, Москве, Санкт-Петербуге, Краснодаре, Пятигорске, Самаре, Челябинске, Кемерово и Владивостоке, кассационный военный суд – в Новосибирске, пленум ВС напомнил, что направлять извещение участникам процесса “допускается посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации фактов отправки и доставки СМС-сообщения адресату”.

Согласие на получение СМС-извещения должно подтверждаться распиской, в которой должны быть указаны данные об участнике судопроизводства и номер мобильного телефона для отправки СМС.

Источник: https://tass.ru/obschestvo/6626891

В первом чтении принят законопроект вс рф об ограничении сроков кассационного обжалования приговоров

Поправки в УПК РФ по апелляции и кассации

8 июля депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект № 863554-7 об установлении срока обжалования итогового судебного решения по уголовному делу в порядке сплошной кассации, который был внесен на рассмотрение Верховным Судом в декабре 2019 г.

Два месяца на кассационную жалобу

ВС предлагает установить двухмесячный срок для обжалования приговоров в «сплошной кассации»Предполагается, что лицо, пропустившее такой срок, сможет обжаловать вступившие в законную силу приговор или иное итоговое судебное решение по уголовному делу, но уже по правилам «выборочной кассации»

Как ранее сообщала «АГ», законопроектом предлагается закрепить в ст. 401.

3 УПК, что кассационные жалоба и представление, подлежащие рассмотрению в порядке «сплошной кассации», предусмотренном ст. 401.7– 401.

8 УПК, могут быть поданы в течение двух месяцев со дня вступления приговора или иного итогового судебного решения в законную силу, а для осужденного, содержащегося под стражей, – в тот же срок, исчисляемый со дня вручения ему копии такого судебного решения.

Наряду с этим в целях обеспечения права сторон на доступ к правосудию ВС указал на необходимость установить правовой механизм, позволяющий восстановить пропущенный по уважительной причине срок кассационного обжалования, а в случаях пропуска этого срока по другим причинам либо отказа в его восстановлении – подать кассационные жалобу или представление по правилам «выборочной кассации».

Так, Суд предлагает закрепить, что в случае пропуска срока для обжалования в «сплошной кассации» или отказа в его восстановлении кассационные жалоба и представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции и рассматриваются в порядке «выборочной кассации», предусмотренном ст. 401.10–401.12 УПК. «Таким образом, в любом случае у лица сохраняется право довести до вышестоящего суда свою позицию по делу, привести доводы в ее обоснование после вступления приговора или иного итогового судебного решения в законную силу», – указано в пояснительной записке.

ВС также считает необходимым дополнить ст. 389.28 УПК ч.

5 и отразить в ней, что в резолютивной части апелляционных приговора, определения или постановления должны содержаться разъяснения о порядке и сроках их обжалования в кассационном порядке и о праве осужденного и оправданного ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции. Сегодня ч. 3 ст. 389.33 Кодекса устанавливает, что апелляционные приговор, определение или постановление направляются вместе с уголовным делом для исполнения в суд, постановивший приговор, в течение семи суток со дня их вынесения.

Верховный Суд также предлагает указать в данной норме на то, что копия таких актов незамедлительно после их вынесения направляется в суд, постановивший приговор или иное итоговое судебное решение, для ее вручения осужденному или оправданному, его защитнику и обвинителю.

Порядок такого вручения предложено урегулировать в ч. 1.1 ст. 393 УПК.

Согласно разработанной ВС редакции данной нормы копия вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда и копия апелляционных приговора, определения или постановления вручаются осужденному или оправданному, его защитнику и обвинителю, а также направляются администрации места содержания под стражей или места отбывания наказания для вручения осужденному, содержащемуся под стражей, в течение трех суток со дня поступления таких документов в суд, постановивший приговор или иное итоговое судебное решение.

При этом если приговор или иное итоговое судебное решение не обжаловались, то их копии вручаются и направляются для вручения осужденному, содержащемуся под стражей, в течение трех суток со дня их вступления в законную силу. Предполагается, что в те же сроки копии судебных решений могут быть вручены потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям при наличии ходатайства указанных лиц.

Владимир Путин подписал закон о введении «сплошной» кассацииЗакон входит в пакет поправок ВС, которым предлагалось внести изменения в КоАП и иные законы в связи с созданием кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции

Необходимость принятия поправок обусловлена тем, что после введения правил «сплошной кассации» производство в кассационной инстанции по уголовным делам утратило характер исключительной стадии процесса и фактически приобрело черты ординарной проверки. Это, по мнению Верховного Суда, предполагает необходимость установления в законе срока для подачи кассационных жалобы и представления, как это имеет место в апелляционном производстве.

Отмечается, что ограничение определенным сроком возможности обжалования итогового судебного решения по уголовному делу по правилам «сплошной кассации» решает несколько важных задач.

Как указано в пояснительной записке, это упорядочит процедуру кассационного производства, а также позволит обеспечить соблюдение разумных сроков судопроизводства и оперативного восстановления нарушенного права.

«Кроме того, исключение многократного пересмотра одного и того же уголовного дела в суде кассационной инстанции позволит избежать проблем, связанных с организацией и проведением нескольких судебных заседаний по одному и тому же делу, а также с исполнением принятых по их итогам в разное время судебных актов», – добавил ВС. Он также сослался на то, что в АПК, ГПК и КАС срок для кассационного обжалования четко определен.

ВС скорректировал практику рассмотрения уголовных дел в кассацииПленум ВС принял постановление о применении норм гл. 47.1 УПК в связи с началом деятельности кассационных и апелляционных судов

В пояснительной записке Суд подчеркнул, что исходя из правовых позиций КС, сложившейся судебной практики и п. 8 Постановления Пленума ВС от 25 июня 2019 г. № 19 «О применении норм главы 47.

1 УПК РФ, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» стороны сохраняют право неоднократно по тем же или иным основаниям обжаловать судебные решения по правилам выборочной кассации в Верховный Суд: на решение кассационного суда общей юрисдикции в Судебную коллегию по уголовным делам или Судебную коллегию по делам военнослужащих, а на решения этих коллегий, принятые по правилам «сплошной кассации», – в Президиум ВС.

Адвокаты и ФПА критически отнеслись к проекту

Ранее адвокаты критически оценили предложенные изменения. Так, советник ФПА Нвер Гаспарян высказывался, что судьи таким образом хотят ограничить количество поступающих в «сплошную кассацию» дел и лишить возможности обжалования тех, кто не успеет подать кассационную жалобу за два месяца.

«К сожалению, таких будет немало, потому что для осужденных (особенно к лишению свободы) будет проблематично уложиться в обозначенный срок. У опоздавших право на подачу кассационной жалобы все равно остается, но рассматриваться она будет уже по правилам “выборочной кассации”, т.е.

в невыгодном режиме», – пояснил адвокат.

Адвокат, управляющий партнер АБ «FORTIS» Вячеслав Земчихин назвал установление двухмесячного срока для кассационного обжалования попыткой введения искусственного сдерживающего фактора для качественной и многогранной работы защитника по уголовному делу.

Адвокат, руководитель уголовно-правового направления LOYS Максим Стафилов в целом посчитал установление срока для обжалования вступивших в законную силу итоговых судебных решений в порядке «сплошной кассации» правильным предложением, однако он отметил, что и сейчас ст. 401.

6 УПК при определенных условиях допускает ухудшение положения осужденного, оправданного, а также лица, в отношении которого уголовно дело было прекращено при пересмотре приговора, определения, постановления суда в кассационной инстанции в срок, не превышающий одного года со дня вступления их в законную силу.

«При подаче кассационной жалобы в ограниченные сроки риск ухудшения положения таких лиц существенно увеличивается», – считает Максим Стафилов.

ФПА считает двухмесячный срок кассационного обжалования приговоров недостаточнымКак отмечается в правовой позиции, предлагаемый ВС РФ пресекательный срок не соответствует ни общей логике определения таковых в уголовном судопроизводстве, ни потребностям стороны защиты и корреспондирующим им интересам правосудия

В феврале 2020 г. Федеральная палата адвокатов опубликовала правовую позицию на разработанный Верховным Судом РФ проект поправок, в которой подчеркивается, что предлагаемая новация ограничивает право сторон на обжалование вступивших в силу приговоров по сравнению с действующим порядком.

По мнению ФПА, сокращая срок обращения с жалобой в порядке «сплошной кассации» до двух месяцев и не компенсируя это ограничение надежным восстановительным механизмом, законопроект, по сути, нивелирует значимость состоявшейся реформы кассационного производства и является примером ретроактивного законотворчества, ухудшающего положение осужденных. В случае пропуска предлагаемого срока обжалования и отказа в его восстановлении осужденные смогут обжаловать вступивший в силу приговор лишь в режиме «выборочной» кассации.

«Стоит отметить, что процессуальная возможность восстановления пропущенного срока, вопреки позиции авторов законопроекта, не может составлять значимой и надежной гарантии в рамках действующего законодательства, поскольку подобное решение обусловлено дискреционным усмотрением судьи, принимается им на основании свободной оценки причин пропуска указанного срока как уважительных. Кроме того, вопрос о восстановлении срока будет рассматриваться судом, вынесшим обжалуемый приговор, что создает дополнительные субъективные сложности в должной реализации этой гарантии», – сообщается в документе.

Как полагает ФПА, сужение сферы применения сплошной кассации затруднит достижение назначения этой стадии уголовного судопроизводства.

В документе поясняется, что оперативное восстановление нарушенного права зависит не от срока обращения в суд, а от срока рассмотрения этого обращения в суде: кассационная жалоба может быть подана в любой момент после вступления приговора в силу, и установление какого-либо пресекательного срока не влияет на эту возможность. Подчеркивается, что право на разумный срок судопроизводства не может быть приоритетнее права на защиту и умалять его содержание.

Касательно довода об упорядочивании кассационного обжалования отмечается, что вопросы организации работы судов не могут превалировать над должным исполнением судебной функции по осуществлению правосудия.

По мнению ФПА, эти проблемы могут быть решены менее радикальным способом, нежели установлением пресекательного срока обжалования приговора в режиме «сплошной» кассации (например, предложением другим осужденным «присоединиться» к поданной жалобе и т.д.).

В правовой позиции подчеркивается, что исключительным процедурам обжалования в уголовном судопроизводстве не свойственно ограничение определенным сроком, если жалоба или представление не влекут ухудшения положения осужденного (оправданного). Именно эта позиция – об ограничении поворота к худшему – содержится в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11 мая 2005 г. № 5-П, на которое ссылается ВС в пояснительной записке к проекту.

При этом ФПА считает некорректной ссылку разработчиков проекта на наличие пресекательных сроков при кассационном обжаловании в иных формах судопроизводства, поскольку указанные частные типы судопроизводства основываются на фактическом равенстве сторон, в котором отсутствует потребность в наделении одной из них дополнительными гарантиями. Уголовное судопроизводство, подчеркивается в правовой позиции, в отличие от производств по АПК, ГПК и КАС РФ, предполагает лишение одной из сторон базовых прав и применение к ней ограничений несравнимо большей степени, чем в иных формах судопроизводства.

Подводя итог, Федеральная палата адвокатов подчеркнула, что предлагаемый Верховным Судом срок не соответствует ни общей логике определения пресекательных сроков в уголовном судопроизводстве, ни реальным потребностям стороны защиты и корреспондирующим им интересам правосудия.

Правительство высказалось о корректировке проекта

Как следует из паспорта законопроекта, Правительство РФ поддержало его, отметив, что предлагаемые изменения позволят обеспечить конституционное право обвиняемого на защиту, включая право на обжалование процессуальных действий и решений, являющееся одним из принципов уголовного судопроизводства.

Вместе с тем в правительственном отзыве поддерживается один из доводов, обозначенных ФПА в правовой позиции: по мнению правительства, целесообразно предусмотреть возможность обжалования в апелляционном порядке решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении ходатайства лица, подавшего кассационную жалобу, представление, о восстановлении пропущенного срока для кассационного обжалования.

Поправки к законопроекту будут приниматься течение 30 дней до 6 августа.

Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/v-pervom-chtenii-prinyat-zakonoproekt-vs-rf-ob-ogranichenii-srokov-kassatsionnogo-obzhalovaniya-prigovorov/

Все о ваших правах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: